各区县旅游局、岚山区文体局、五莲山风景区管委、山海天旅游度假区旅游局、各旅游企业： 
    为进一步深入开展旅游安全生产工作，加强监督检查，消除安全隐患，有针对性地防范重特大旅游安全事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全，根据省旅游局《关于开展“安全生产责任落实年”春季战役确保两节和两会期间安全稳定的通知》和市政府办公室《关于贯彻鲁政办发明电[2008]219号文件确保春节和两会期间安全稳定的紧急通知》及有关通知精神，结合我市旅游工作实际，现将有关事项通知如下：  
　　一、提高认识，切实增强做好春节和两会期间旅游安全工作的责任感和紧迫感 
　　当前，由于受世界金融危机的影响，部分旅游企业经营受到影响，不安全因素增多。春节即将到来，两会也即将召开，全市各旅游部门和旅游企业一定要清醒地认识到做好当前旅游安全工作的紧迫性和艰巨性，从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识做好这一时期旅游安全工作的极端重要性。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实部门安全监管主体责任和企业安全主体责任，确保春节和两会期间全市旅游安全形势稳定。 
　　二、突出重点，迅速开展多种形式的旅游安全大检查活动 
　　今年是省政府确定的“安全生产责任落实年”。全市各级旅游部门要按省政府办公厅《关于印发2009年安全生产工作意见》精神，按照2009年“安全生产责任落实年”四大战役的总体部署，立即发动和组织开展好这一活动，当前要集中打好春季战役，确保春节和两会期间不发生重大旅游安全事故。以旅游设施设备、民俗文化和休闲度假等活动为重点，深入开展全面的旅游安全大检查，消除隐患，保证游客人身财产安全。会同公安、交通、工商、卫生、质监等部门开展联合检查，确保各旅游场所和接待单位不发生食物中毒、火灾等危害游客人身安全的事故。要高度重视出境旅游、自驾车游的安全引导和提示，及时做好安全管理和应急救助准备。检查工作中要认真负责，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，务求检查取得实效。 
　　三、加强协作配合，切实做好春节和两会期间的值班工作 
　　各旅游部门和旅游企业单位要积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，特别是要加强与市假日旅游协调机构有关部门的联系沟通，形成合力，确保各项工作协调有序，万无一失。要高度重视和切实加强节日值班工作。节日期间，各旅游部门和旅游企业单位要安排专人昼夜值班，领导同志要亲自在岗带班，确保信息通畅，及时掌握旅游安全动态。对各种突发事件和异常情况要立即启动应急预案，把事故损失降低到最低限度，同时按照规定程序立即上报，不得迟报、瞒报。 
    四、加强旅游安全宣传教育，提高从业人员素质
各旅游部门和旅游企业要加强旅游安全宣传教育工作，将其纳入工作的总体布局，统一部署，协调推进。要大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和各级党委、政府加强安全工作的重大举措，宣传安全工作的先进典型和经验。要组织开展形式多样、内容丰富的旅游安全文化活动，提高从业人员和广大游客安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。各旅游部门和旅游企业要建立和完善旅游安全培训教育制度，开展经常性的旅游安全培训教育活动，利用集中学习、网络、授课等形式，定期进行安全培训。旅游企业要针对不同岗位特点开展全员安全培训教育，并搞好对新员工的安全教育和管理。 
　　五、加强领导，落实责任，夯实旅游安全基础 
旅游安全工作要坚持和依靠党的领导，认真落实“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，形成全行业全员齐抓共管的工作机制。各旅游部门和旅游企业要进一步加强对旅游安全工作的领导，研究解决旅游安全问题。各旅游部门和旅游企业要重视和加强基层安全管理工作，狠抓基层旅游安全队伍建设，加强旅游企业安全基础工作，建立严密、完整、有序的旅游安全管理体系和工作标准，使旅游安全工作经常化、规范化、标准化，为旅游业又好又快发展提供重要保障。
    六、落实责任，进一步加强对春节和两会期间旅游安全工作的领导 
　　各旅游部门和旅游企业要切实加强对春节和两会期间旅游安全工作的领导，认真贯彻落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，严格落实旅游安全“一把手”负总责、“一岗双责”责任制和齐抓共管的工作体制，认真汲取重特大安全事故的教训，举一反三，强化措施，履行好行业监管职责，切实把春节和两会期间的旅游安全抓细抓实抓好。　


                                               二○○九年一月九日